东阳市市场监管局提醒：先照后证不等于不需要办证

　　随着东阳市“先照后证”的商事登记改革全面启动，市场主体进入市场更便利快捷。与此同时，一些人对于“先照后证”是不是等于不办证产生疑问。对此，市市场监管局提醒相关经营业主，“先照后证”不等于不需要办证，有照无证擅自从事应获审批的生产经营活动，会受到审批部门或行业主管部门的查处。

    近日，市市场监管局执法人员在巡查过程中发现，位于横店华夏大道的一家土菜馆未亮照亮证经营。在执法人员的要求下，店家拿出今年3月12日办理的营业执照，并告诉执法人员，该店此前已因无照经营被查处过，随后他们已按法定程序办理了营业执照，应属合法经营。当执法人员问及是否已办理《餐饮服务许可证》时，店家回应，《餐饮服务许可证》已申请办理，但因相关证件未提交到位，尚未拿到《餐饮服务许可证》，因为得知可以“先照后证”，所以认为边营业边办理《餐饮服务许可证》也不要紧。执法人员告知店主，取得营业执照只表示拥有了市场主体资格，并不代表具有经营资格，办理了营业执照，但尚未取得《餐饮服务许可证》就开展经营活动，仍违反《中华人民共和国食品安全法》第二十九条的规定，市场监管部门可依法查处。店家听后，表示自己不清楚相关规定，会立即按照要求加以改正。

    去年《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》发布以来，市市场监管局积极落实“先照后证”，进一步降低市场准入门槛。这意味着在等待许可过程中，经营者即可开展招工、洽谈、签约、贷款等前期筹备工作，可以说，“先照后证”确实为经营者提供了便利。但是，不少经营者就此认为“只拿执照，不办项目许可就可以开业经营”，这显然是错误的。