微企贷款发放量呈井喷之势贵州“3个15万元”政策红利持续释放

本报讯 1月12日，贵州省工商局统计数据显示，2014年7月至12月，全省农村信用社系统发放微型企业贷款9.52亿元，短短半年内的贷款增量就超过2013年全年贷款总量，达到2012年全年贷款总量的3.35倍。

在微型企业贷款发放量呈现井喷之势的背后，是贵州省“3个15万元”政策已成为增加市场主体总量的重要抓手。

自贵州省大力扶持微型企业发展以来，“3个15万元”政策红利持续释放，微型企业形成了量质齐升的良好局面。截至2014年12月底，全省累计扶持微型企业60871户，注册资本76.34亿元，带动就业33.48万人。其中，2014年新增微型企业20871户，注册资本27.85亿元，带动就业11.4万人，全省小微企业发展驶入快车道。

贵州省“3个15万元”政策的落地生根，有效地打破了微型企业融资难的窘境，在构建扶持微型企业发展信用体系的基础之上，开创性地建立了贷款风险补偿机制和打捆贷款机制，因其“以奖代补、打捆操作、风险分担、全面覆盖”的顶层设计，使该省向着实现微型企业融资全覆盖的目标快速迈进，极大地提振了微企发展的信心。2014年7月至2015年7月，预计全省结算年度内微型企业贷款增量将突破20亿元。

在扶持微企发展的过程中，贵州省主要向软件开发、创意设计等六大类重点行业和县域重点扶持行业倾斜，引导全省微型企业向重点行业、新兴产业和特色产业集聚，鼓励入园进区发展，既提升了微型企业发展质量，也在引导社会投资上发挥了“导向仪”作用，重点行业微型企业占比因此大幅提升。截至2014年年底，全省重点扶持行业微型企业占比达62%，较2013年提高了21个百分点；建成微型企业“园中园”、创业园、孵化园和产业板块119个，涌现出一批以特色食品生产、民族工艺品加工、中药材制作为代表的微型企业产业集群。

在“3个15万元”政策的带动下，全省投资创业热情高涨，市场主体活力迸发。政策直接带动国家和该省重点扶持就业群体3.53万人创业，其中返乡农民工19685人、失业人员7917人、大中专毕业生7005人、退役军人717人。微型企业还提供了33.48万个就业岗位，本省籍人员就业占到95%以上，解决了全省大量失业人员、大中专毕业生、退役军人的就业难题，尤其是带动了12万余名外出务工农民工返乡创业就业，改变了贵州劳动力资源净流出的局面。

贵州省工商局副局长、省扶持微型企业发展领导小组办公室主任丁琨表示，今年，该省将继续实施“3个15万元”扶持政策，扶持微型企业发展2万户，带动就业10万人以上；建设贵州微型企业电子商务服务平台，无偿提供集产品营销、品牌建设、形象展示、信息交流等线上线下服务于一体的电子商务综合服务，指导微型企业用好用活电商平台，帮助微型企业聚合小生产、对接大市场、创造大价值；明确重点扶持方向，探索大学生微型企业创业孵化办法，培育一批具有创业经验和较强经营能力的大学生企业家队伍，确保年内支持服务业、示范小城镇、大学生创业基地的微型企业发展指标分别达8000户、2000户和300户以上；围绕制约服务业微型企业生存发展的重点、难点问题，以完善场所保障、政策集聚、资金支持、服务支撑、智力帮扶五大体系为核心，着力构建想创业者能低门槛进入、初创业者能低成本经营、创成业者能低风险发展的帮扶体系，力争让每一个微型企业都能扶得起、活得了、长得大。□卜 锐