抽查企业公示信息工作进展顺利失信企业将进入“黑名单”

2015年1月12日10时，随着四川省工商局副局长沈健在键盘上轻轻一点，全省企业数据库的企业名单在屏幕上快速滚动。四川省7738户企业进入首次抽查名录。

1月9日上午，云南省工商局举行企业即时信息抽查启动仪式，摇号产生3528户企业为抽查对象，涵盖全省16个州市。

1月8日，江西省工商局启动抽查程序，共抽取4836户企业进行年度报告抽查。

同日，浙江省工商局通过公开摇号，抽取1.27万户企业，开展企业即时信息公示情况抽查。

1月7日15时，天津市市场监管委通过数据库提取存续企业名单，产生对应随机码，通过排序截取的方式，从27.8万户企业中抽取了2787户企业。

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2014年10月1日，企业年报制度正式实施，企业自行填写年报内容并向社会公示。为确保此项工作顺利进行，新年伊始，各地工商和市场监管部门就投身到对企业即时信息公示情况的抽查工作中。

抽查对象为当地辖区登记的企业（已注销企业、已被吊销营业执照企业、被列入经营异常名录的企业除外），抽查内容为2014年10月1日至2014年12月31日企业公示的即时信息，包括有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息，有限责任公司股东股权转让等股权变更信息，行政许可取得、变更、延续信息，知识产权出质登记信息，受到行政处罚的信息以及其他依法应当公示的信息。抽查内容还包括2014年3月1日至9月30日期间发生的应当由企业公示的公司实收资本及股东（发起人）认缴和实缴的出资额、出资方式、出资期限等公司股东（发起人）出资信息。

此次工商和市场监管部门均抽取辖区内不少于1%的企业作为检查对象，多数地区由电脑自动摇号产生抽查名单。为保证抽查工作公开公平公正，四川省工商局邀请了行风监管员、企业代表和中央驻川新闻媒体及当地媒体记者参与抽查摇号全过程。云南省摇号过程邀请了公证机构、新闻媒体、企业和纪检部门的代表现场监督。各级工商和市场监管部门将在1个月内，采取书面检查、实地核查、网络监测等方式，集中力量对抽中企业的即时信息公示情况进行检查。

值得关注的是，工商和市场监管部门对抽查出的尚未进行企业信息公示的企业给予10天期限主动整改，未整改的，将被列入经营异常名录并予以公示。此外，工商和市场监管部门将把公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假以及通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的企业，自查实之日起10个工作日内，列入经营异常名录并予以公示。以浙江省为例，目前已有浙江宣铜珠宝销售有限公司、台州盛金汽车销售有限公司、浙江瑞丰贵金属有限公司、宁波高新区垚鑫纺织科技有限公司等被列入经营异常名录，原因都是登记经营场所与企业失联。

江西省工商局负责人表示，此次随机抽查对商事制度改革意义重大，具有三个作用。一是标志着工商和市场监管部门在实施宽进后，对企业的严管迈出了实质性步伐。企业公示信息抽查是对企业自主公示信息情况的全面检验，也是实行经营异常名录和严重违法企业名单管理的重要环节，更是落实“宽进严管”的重要抓手。二是标志着工商和市场监管部门对企业的监管方式发生了重大改变，由过去靠大量人力盯梢式检查，转变为借助网络科技手段，对企业事中事后监管，突出了监管重点，提高了监管效能。三是标志着工商和市场监管部门监管执法更加法治化、规范化、现代化，对于建立公平公正的市场环境，促进市场主体发展具有重要作用。

□帅扬生 颜 伟 施静明 沈 雁